连丰达党〔2017〕6号

关于印发《丰达公司创建全国文明城市工作实施方案》的通知

公司属各单位、各部门：

《创建全国文明城市实施方案》经公司研究同意，现印发给你们，请各单位结合实际情况，认真贯彻执行。                                        

2017年4月5日

连云港丰达公路工程养护有限公司综合办  2017年4月5日印发

连云港丰达公路工程养护有限公司

创建全国文明城市工作实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的指示精神和工作部署，根据集团创建全国文明城市实施方案，结合公司实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“两聚一高”的新要求，以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本，以提升干部职工文明素质和行业文明程度为主线，坚持重在建设、重在巩固、重在提升，着力构筑道德风尚建设高地，努力助推社会文明程度高的连云港建设。

二、工作目标

围绕理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚、廉洁高效的政务环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等总体目标，突出思想道德内涵，注重创建利民惠民，着力强化问题导向，创新工作方式方法，加强各单位文明创建，健全完善长效机制，确保完成市委市政府部署的 2017年创成全国文明城市提名城市相关任务。

三、工作任务及标准

共性任务

1、广泛发动干群。全面动员干部群众，统一思想，坚定目标，凝聚力量，积极关心创建、支持创建、参与创建，积极参与挂钩社区（村）联动共建。

2、营造优美环境。认真做好本单位环境洁化、序化、绿化、亮化和美化工作，保持内外环境干净整洁，车辆停放整齐有序，周边环境和谐美观。

3、造浓宣传氛围。依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育。开展市民公约、行业规范、职业规则等规范守则教育实践活动。利用网站首页、宣传栏、电子屏等宣传阵地，宣传社会主义核心价值观、创建全国文明城市。单位外墙 30%以上设置张贴文明市民公约、“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”和关爱未成年人等公益广告。办公场所张贴社会主义核心价值观、文明旅游、文明出行等公益宣传内容。

4、开展文化培育活动。积极开展党员教育、职工教育、科技普及、普法教育等活动。深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动。开展节俭养德全民节约行动。深入推进“我们的节日”主题活动，弘扬中华优秀传统文化。积极支持和参与现代公共文化服务体系建设，参加全民阅读活动和全民健身活动。

5、发挥榜样示范作用。积极参与市委宣传部、集团组织开展的“我推荐、我评议身边好人”活动，开展最美人物、道德模范、凡人善举等学习宣传活动。进一步弘扬“雷锋车” 组精神，积极开展“与雷锋车同行，共创文明岗（线、车）” 活动，打造更多的优质服务品牌。开展创先争优活动，在交通工程建设、公路养护、产业发展等领域广泛开展文明服务竞赛，评选出一批“工人先锋号”、“文明示范岗”。

6、提供文明诚信服务。改进工作作风，提高服务效能，积极开展文明单位创建。窗口行业开展诚信主题实践活动，在显著位置展示行业规范。窗口服务单位从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

7、加强单位精神文明建设。开展文明单位创建活动。建立维护劳动者权益的协调机制，落实帮扶共建工作。开展扶贫帮困、慈善捐助、义务献血、捐赠器官、环境保护、植绿护绿等活动。

8、参加志愿服务。在“志愿连云港”平台注册志愿服务队，组织单位全体干部职工注册志愿者。组织开展文明交通、亲情关爱、专业志愿服务等活动，参加人数达单位总人数的80%以上，每月人均志愿服务活动时长达2小时以上。

分解任务

（一）落实网上申报相关任务

组织单位学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习宣传贯彻“四个全面”战略布局，学习宣传中国特色社会主义和中国梦。开展“讲文明树新风”公益广告，在社会公共场所刊播公益广告。

（二）落实实地考察相关任务

1、文明旅游：机场、车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

 2、“讲文明树新风”公益广告：

1）刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿；

2）自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品；

3)在施工工地围挡、办公场所按要求刊播公益广告，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景之中。

3、文明诚信服务：

1）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；

2）有高效的投诉处理机制；

3）有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。

4、员工文明素质：

1)公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为；

2)无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；

3）车辆、行人各行其道，驾驶机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘坐公共交通工具排队候车（候船）、依次上下车（船）;

4)公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

5）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

5、公共服务：

1)环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；

2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。

6、群众广泛参与：

1)单位设有精神文明创建专题专栏，利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

2）加强动态管理，创建活动常态化。

积极完成上级下达的各项任务。公司以及各权属单位要积极完成市委、市政府和集团下达的创建全国文明城市的其他各项任务。

四、实施步骤

国家文明城市创建工作分四个阶段进行：

第一阶段：全面启动（2017年3月）

1、成立创建文明城市领导机构、工作机构和工作组。分解落实创文明城目标任务，建立创文明城问责机制，进行全面动员部署，成立相应的指挥机构和工作机构。

2、广泛开展创文明城市工作宣传，营造浓厚的创建氛围。

3、全面排查国家文明城市创建工作中的重点、难点和薄弱环节，制定切实可行的工作方案和有效的保障措施，形成单位负责、全员参与、上下联动、整体推进的创文明城氛围。

4、收集提供申报基础资料。

第二阶段：集中整治（2017年3月一6月）

1、围绕创建文明城市标准要求，针对存在突出问题，全面实施创建全国文明城市的工作，并强化督查，确保城市面貌显著改观。

2、开展模拟测评，推进创建工作全面提高。

3、收集整理并完成创建文明城市相关台账资料。

第三阶段：巩固提高（2017年6月一8月）

1、不断巩固发展创建成果，强化日常监督管理，做好接受上级部门测评和考核的各项准备工作。

第四阶段：长效管理（2017年8月以后）

建立健全创建全国文明城市测评机制、考核机制，实行长效管理。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。公司成立国家文明城市创建工作领导小组，领导小组下设办公室。各单位实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，并指定专人负责日常工作。要将各项任务细化分解，层层落实，确保如期完成各项创建工作任务。

（二）完善机制，常抓不懈。一是建立奖励制约机制。将创建国家文明城市工作纳入年度目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要严格执行追究责任；二是建立长效管理机制。对照国家文明城市标准，结合实际情况，制定和完善一系列长效管理制度和措施，做到常抓不懈。

（三）深入宣传，强化培训。各单位在完成各自创建文明城市宣传任务的同时，要利用多种形式开展宣传活动，进一步增强广大职工的文明意识和创建国家文明城市的参与意识。组织相关工作人员参与创建文明城市的业务培训，提高相关人员的业务素质。

（四）突出重点，加强督查。各单位对照创建国家文明城市任务和标准，整合资源，重点攻克创建工作中存在的突出问题和共性问题，努力使各项工作达到标准要求。要适时向分管领导汇报创建文明城市的工作进展情况，及时解决创建工作中存在的问题。集团督查组将定期对创建工作推进情况进行督查，对在各级检查中被查出的问题进行通报，问题严重的，追究相关单位领导的责任。

                             2017年4月5日